健全全面从严治党体系——论学习贯彻习近平总书记二十届中央纪委二次全会重要讲话精神******

　　“构建全面从严治党体系 是一项具有全局性 、开创性 的工作。”在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记深刻总结新时代十年我们党初步构建起全面从严治党体系，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求 ，对推动新时代党 的建设新 的伟大工程向纵深发展具有重大指导意义 。

　　全面从严治党是新时代党 的自我革命 的伟大实践 ，是新时代党 的建设 的鲜明主题 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律 的认识，不断推进党 的建设理论创新、实践创新 、制度创新，初步构建起全面从严治党体系 。十年来 ，以党 的政治建设为统领，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 ，持续提高各级党组织和党员干部政治判断力 、政治领悟力、政治执行力；把思想建设作为党的基础性建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 ；坚持新时代党 的组织路线 ，增强党组织政治功能和组织力凝聚力 ；坚决落实中央八项规定精神 ，以钉钉子精神纠四风树新风；把纪律建设纳入党 的建设总体布局，坚持纪严于法 、纪在法前 ；把制度建设贯穿到党的各项建设之中，不断提高党的建设科学化 、制度化 、规范化水平；坚持以雷霆之势反腐惩恶，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。2022年，中央纪委国家监委和国家统计局合作开展的民意调查结果显示，97.4% 的群众认为全面从严治党卓有成效，比2012年提高了22.4% ，99% 的群众认为党中央正风肃纪反腐的举措体现了我们党彻底 的自我革命精神。

　　党的二十大报告提出“健全全面从严治党体系” ，这 是加强新时代党 的建设 的重大举措。必须深刻认识到 ，全面从严治党永远在路上 ，党的自我革命永远在路上。我们党作为长期执政的马克思主义政党 ，党 的远大目标和历史使命，党的队伍 的庞大规模和广泛分布 ，党面临 的重大风险和严峻挑战，都要求必须健全全面从严治党体系 ，把党建设得更加坚强有力。只有整体地而不 是局部地、系统地而不 是零碎地 、持久地而不是短暂地、高标准地而不 是一般化地全面从严治党，全面推进党 的自我净化、自我完善、自我革新 、自我提高 ，才能使我们党坚守初心使命 ，始终成为中国特色社会主义事业 的坚强领导核心 。

　　习近平总书记强调：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富 、功能完备、科学规范、运行高效 的动态系统。”健全全面从严治党体系，需要坚持制度治党、依规治党 ，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理 的理念、系统的观念 、辩证 的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里 ，全面从严治党体系就要构建到哪里 ，把全面从严治党贯穿于党 的建设各方面；要坚持对象上全覆盖 ，从严抓好领导干部队伍 、党员队伍、各级党组织建设 ，重点 是抓好“关键少数” ；要坚持责任上全链条，压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任 ，增强管党治党意识 、落实管党治党责任 ；要坚持制度上全贯通，用制度促进全面从严治党体系贯通联动，真正实现制度治党 、依规治党 。只有进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性、富于创造性，才能把全面从严治党引向深入 ，做到管党有方、治党有力 、建党有效。

　　全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新 的赶考之路 的必由之路 。新征程上 ，我们不知还要爬多少坡 、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。永远保持赶考 的清醒和谨慎 ，驰而不息推进全面从严治党 ，不断健全全面从严治党体系，把党 的伟大自我革命进行到底，以党 的自我革命引领社会革命，我们就一定能向历史和人民交出新的优异答卷、创造新 的更大奇迹 。（人民日报评论员）

持续释放数字经济 的澎湃动能******

　　发展数字经济 是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇 的战略选择。党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力 的数字产业集群。这为进一步做强做优做大数字经济 ，增强数字经济发展澎湃动能描绘出未来发展 的宏伟蓝图 。

　　新时代十年 ，以习近平同志为核心 的党中央准确把握中国经济发展 的阶段性特征，深刻洞察数字经济发展趋势和规律 ，明确提出数字中国战略 ，并先后出台《数字经济发展战略纲要》《“十四五”数字经济发展规划》《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》等文件，着力推进数字技术和实体经济深度融合。据统计，2012年至2021年 ，我国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元，占国内生产总值的比重由21.6%提升至39.8%，连续多年位居世界第二位 。大数据 、云计算、人工智能等新技术 、新业态、新平台蓬勃兴起，线上线下融合、远程医疗 、智慧物流等应用场景全面铺开，数字技术正进入生产生活的方方面面，成为我国经济社会创新发展 的“新领域、新赛道”“新动能 、新优势” 。

　　数字经济为我国经济“稳增长”提供关键力量。面对全球疫情反复 、地缘政治冲突加剧等复杂严峻形势，数字技术 、数字经济推动了各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合 ，帮助市场主体重构组织模式 ，实现跨界发展 ，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环，成为我国经济恢复向好的“加速器” 。

　　数字经济为我国经济“调结构”提供新引擎 。随着数字产业化和产业数字化 的深入推进 ，数字经济在推进传统制造业转型升级，实现制造服务精准化和制造过程数字化方面发挥积极作用。伴随着电子商务、移动支付的广泛应用，近年来我国网约车 、网上外卖 、数字文化等市场规模领先全球 ，为服务业创新发展注入强劲动力。

　　数字经济为我国经济“促转型”提供重要保障。数字经济 的高创新性 、强渗透性 、广覆盖性特点，成为我国推动数字经济与绿色发展产业融合 的重要结合点 。过去十年 ，在“东数西算”等重大工程 的带动下 ，我国数字基础设施建设不断提速 ，以数字为“基底”的新应用、新场景 、新模式 、新业态层出不穷，“数”“实”融合竞逐新赛道 ，智能生产线、数字化车间 、智慧工厂建设有力推动传统制造业 、服务业 、农业等全方位 、全链条数字化转型，为加快实现质量变革、效率变革 、动力变革提供重要支撑。

　　放眼全球 ，互联网、大数据 、云计算等技术加速创新 ，正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构 、改变全球竞争格局 的关键力量 。我们要加快建设社会主义现代化强国 、推动实现中华民族伟大复兴的中国梦 ，必须紧紧抓住数字技术变革机遇 ，充分释放数字化发展的放大 、叠加、倍增效应，抢占新一轮发展制高点 。

　　加快发展数字经济，必须着力推进重点领域数字产业发展。聚焦集成电路、新型显示 、通信设备 、智能硬件等战略前沿领域 ，培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业 ，促进产业化 、规模化应用并实现集群化发展 ，打造世界级数字产业集群。同时，要利用数字技术全方位、全角度、全链条赋能传统产业，加快金融 、物流 、零售、旅游等生活性服务业和服务贸易数字化进程 ，提升全要素生产率 。

　　加快发展数字经济 ，必须着力塑造数据基础制度体系 。充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势 ，激活数据要素潜能，构建起保障权益、合规使用的数据产权制度体系；构建合规高效、场内外结合 的数据要素流通和交易制度 ，形成适应我国制度优势的数据要素市场体系 ；构建体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度 ，防范各类风险挑战 ；着力完善安全可控 、弹性包容的数据要素治理制度，构建起政府 、企业、社会多方协同的治理模式 。

　　加快发展数字经济 ，必须着力参与数字经济国际合作 。作为世界上最大 的发展中大国，我们不仅要加快新型数字基础设施建设 ，促进数字技术同实体经济深度融合，还要积极参与国际组织数字经济议题谈判 、数字化国际规则制定、双多边数字治理合作 ，在维护和完善多边数字经济治理机制中发挥作用，为营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境贡献中国方案和中国力量。

　　（作者：潘玉驹 ，系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心温州大学研究基地研究员 、温州大学副校长）